Zehn Jahre lang testet der Allgemeine Deutsche Automobilclub (ADAC) bereits Tunnel in ganz Europa. Man sollte meinen, dass die Verantwortlichen aus den Fehlern, die ihnen im Zuge der Untersuchungen aufgezeigt wurden, gelernt und etwas dagegen unternommen hätten. Aber nein: Der Tunnel-Test 2008 brachte das schlechteste Ergebnis seit fünf Jahren. Jeder dritte Tunnel fiel durch. Von 31 getesteten Anlagen erhielten sieben ein „mangelhaft“ und zwei ein „bedenklich“.

Dass es um die Lernfähigkeit der Behörden nicht sonderlich gut bestellt ist, beweist am besten der Cernobbio-Tunnel am Comer See in Italien. Seit vier Jahren ist er das klare Schlusslicht im ADAC-Test. Um ihn sollte man nach Möglichkeit einen großen Bogen machen. Der Verlierer hat weder Notrufeinrichtungen, noch gekennzeichnete Fluchtwege. ADAC-Präsident Peter Meyer bringt es auf den Punkt: „Im Ernstfall sind sie dort verloren.“ In Deutschland vergaben die Tester die rote Laterne an den Universitätstunnel an der A46 in Düsseldorf. Er kam dank einer mangelhaften Verkehrsüberwachung gerademal auf ein „bedenklich“. Hier verspricht das Straßenbauamt in Nordrhein-Westfalen allerdings Besserung. Vier Millionen Euro sollen investiert werden, damit der Tunnel 2010 zu den sichersten in Deutschland gehört.

Bereits reagiert hat man am San-Bernardino Tunnel in der Schweiz. Im Test 1999 wurde er noch als „bedenklich“ eingestuft. Seither hat sich an der Anlage viel getan und wurden 240 Millionen Franken ausgegeben, um für mehr Sicherheit zu sorgen. Jetzt darf sich der Tunnel mit einem „sehr gut“ schmücken und wird vom ADAC als Vorzeigetunnel bezeichnet. In Deutschland ist der Heidkopf-Tunnel (A38) unangefochten an der Spitze. Ein Quäntchen besser ist nur der zwei Jahre junge Ponta Pla in Andorra. „Der Tunnel hat mit einem nahezu tadellosen Gesamteindruck überzeugt“, so Peter Meyer. Insgesamt wurden zehn „sehr gut“ und fünf „gut“ vergeben.
Damit sich das Gesamtbild deutlich verbessert, muss noch viel getan werden. In Deutschland stehen laut Bundesverkehrsministerium rund 300 Millionen Euro zur Verfügung, die in das seit 2002 laufende Nachrüstprogramm für Tunnel fließen. Spätestens bis 2014 werden auch die heutigen Verlierer nachgezogen haben müssen. Dann gelten gemäß einer EU-Richtlinie Minimalstandards. Um sie zu erfüllen sind laut ADAC mindestens sieben Milliarden Euro nötig.